濟(jì)南物流：建設(shè)高效順暢流通體系,！山東出臺多項(xiàng)政策措施培強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間：2023-06-02 14:17:28
多年來,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，撐起了山東經(jīng)濟(jì)的基本盤,，也在高質(zhì)量發(fā)展中彰顯了強(qiáng)大韌性與奔涌活力,。
近日，山東省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見暨2023年“穩(wěn)中向好,、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單 （第三批）》（以下簡稱 《實(shí)施意見》）,。《實(shí)施意見》要求,，建設(shè)高效順暢流通體系,。支持物流、快遞企業(yè)與生產(chǎn)制造,、商貿(mào)企業(yè)深度協(xié)作,，深化智慧物流、智慧倉儲建設(shè),，搭建物流信息和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,，發(fā)展共享倉儲、共同配送,、統(tǒng)倉統(tǒng)配等組織模式,，推動上下游、產(chǎn)供銷,、內(nèi)外貿(mào)一體銜接,。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)“一單制”,，豐富“門到門”一體化聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，推進(jìn)國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè),，培育一批現(xiàn)代流通強(qiáng)縣,，促進(jìn)交通、郵政,、快遞,、商貿(mào)、供銷等物流資源融合和集約利用,。
正文如下：
關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
暨2023年“穩(wěn)中向好,、進(jìn)中提質(zhì)”
政策清單（第三批）
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委,、省政府關(guān)于發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部署要求,，持續(xù)深化新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省,，特制定本實(shí)施意見,。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，按照省第十二次黨代會部署要求,，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),、轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字賦能,，縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,，培育壯大“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，以高端制造,、智能制造、服務(wù)制造,、綠色制造塑強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,，建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),，為奮力“走在前,、開新局”提供堅(jiān)實(shí)支撐。
（二）主要目標(biāo),。到2023年年底,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系更加完善，全年新增“專精特新”中小企業(yè)1000家,、高新技術(shù)企業(yè)2000家,，制造業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比穩(wěn)中有升,。到2025年，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到40%，創(chuàng)新動力引擎更加強(qiáng)勁,，新動能支撐作用凸顯,，工業(yè)化數(shù)字化深度融合，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能效達(dá)到全國一流水平,，培育形成一批世界級“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢集群,，先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得突破性成效。
二,、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐
（一）加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),。高水平建設(shè)嶗山實(shí)驗(yàn)室，聚焦國家戰(zhàn)略科技任務(wù),，開展前瞻性引領(lǐng)性科技攻關(guān),。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備,、新材料,、燃料電池、醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域,，動態(tài)發(fā)布“揭榜掛帥”榜單,，每年實(shí)施100項(xiàng)左右重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，企業(yè)牽頭項(xiàng)目數(shù)量占比達(dá)70%以上,。健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制,，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，壯大國家云計算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康,、虛擬現(xiàn)實(shí),、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域培育國家工程研究中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、國家企業(yè)技術(shù)中心等重大創(chuàng)新平臺,。到2025年，培育150家省級技術(shù)創(chuàng)新中心,、50家省制造業(yè)創(chuàng)新中心,，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心達(dá)到2150家。（牽頭單位：省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委）
（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力綜合評估,，聚焦產(chǎn)業(yè)短板,、鏈條斷點(diǎn),，針對性編制全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄，布局實(shí)施基礎(chǔ)再造項(xiàng)目,。聚焦工業(yè)母機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域,，重點(diǎn)開發(fā)一批市場急需的高精密、高性能,、高可靠性基礎(chǔ)零部件,，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)綠色基礎(chǔ)制造工藝，提升創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平,。加快推動10家省級基礎(chǔ)科學(xué)研究中心建設(shè),，爭創(chuàng)國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳,、省發(fā)展改革委）
（三）提速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化。優(yōu)化首臺（套）技術(shù)裝備及零部件,、首批次新材料,、首版次高端軟件等支持政策，加速創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。高水平建設(shè)區(qū)域性技術(shù)交易市場,，支持高校院所、科研機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)設(shè)立專業(yè)化中試基地,，促進(jìn)科技成果同產(chǎn)業(yè)對接,。在全省高校院所中開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)，營造科技成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化的優(yōu)良生態(tài),，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加深度融合,。完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大科技信貸投放力度,，打造“魯科貸”服務(wù)品牌,。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳,、省市場監(jiān)管局）
三,、集中做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)
（一）推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈,。精準(zhǔn)梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，瞄準(zhǔn)薄弱和缺失環(huán)節(jié),，省市縣一體化加強(qiáng)建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目謀劃,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。開展融鏈固鏈行動,，到2025年,，全省“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到1萬家左右,、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到1000家左右。抓住國際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)契機(jī),，在關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板,，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委）
（二）推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,。實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，全面深化“鏈長制”,，錨定高端化,、國際化，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引育力度,，集中打造11條在國內(nèi)外具有重要影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,、200家以上產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè)。開展“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群集中突破行動,，加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群培育,，力爭到2025年，省級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到200個左右,、先進(jìn)制造業(yè)集群達(dá)到20個左右,、特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到120個左右。加快國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),，支持有條件的市創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈,。滾動實(shí)施“萬項(xiàng)技改,、萬企轉(zhuǎn)型”，編制技改項(xiàng)目導(dǎo)向目錄,，加快推廣先進(jìn)適用技術(shù),，“一業(yè)一策”推動重點(diǎn)行業(yè)改造提升。聚焦冶金,、化工,、輕工、建材,、紡織服裝,、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)工藝革命,、產(chǎn)品精深加工和綠色低碳轉(zhuǎn)型,。優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，支持日-臨,、萊-泰兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，發(fā)展高強(qiáng)度汽車結(jié)構(gòu)鋼,、海工裝備用鋼、高品質(zhì)不銹鋼等高附加值產(chǎn)品及下游深加工產(chǎn)業(yè),；支持優(yōu)秀骨干企業(yè)大力發(fā)展鋁精深加工產(chǎn)業(yè),，提高汽車鋁材、軌道交通鋁材,、航空航天鋁材等領(lǐng)域競爭優(yōu)勢,；編制石化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃,，打造世界級高端石化基地，加快推進(jìn)裕龍島煉化一體化等高端石化項(xiàng)目建設(shè)，爭取更多項(xiàng)目列入國家規(guī)劃布局,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳）
（四）推動新興產(chǎn)業(yè)建鏈,。聚焦新一代信息技術(shù),、人工智能、生物技術(shù),、新能源,、新材料、高端裝備,、綠色環(huán)保等領(lǐng)域,，打造新技術(shù)應(yīng)用場景，做強(qiáng)7個國家級和25個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),，加快建設(shè)一批重大新能源汽車項(xiàng)目，配套推動鋰電池等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,；創(chuàng)新推廣新能源開發(fā)與裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,，加快海上風(fēng)電機(jī)型研發(fā)和樣機(jī)試制，培育優(yōu)勢核電裝備骨干企業(yè),，打造一批新能源裝備產(chǎn)業(yè)品牌,。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“311”工程，培育3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,、10家生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)和100家左右在全國有影響力的龍頭骨干企業(yè),。圍繞空天信息、深海極地,、人工智能,、虛擬現(xiàn)實(shí)、量子科技,、生物制造,、氫能等領(lǐng)域，重點(diǎn)培育10家左右未來產(chǎn)業(yè)集群,，加快煙臺東方航天港,、濟(jì)南空天信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)濟(jì)南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),，支持濟(jì)南,、青島打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）
四,、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)
（一）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系,。加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化發(fā)展,。在健康,、養(yǎng)老、育幼,、家政等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新模式有序發(fā)展,，培育壯大多元化服務(wù)業(yè)市場主體，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌,。加快發(fā)展專業(yè)化服務(wù)平臺,，培育認(rèn)定一批省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省市場監(jiān)管局）
（二）推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合。開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級引領(lǐng)工程,，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計,、創(chuàng)業(yè)孵化、檢測認(rèn)證,、科技咨詢等服務(wù)經(jīng)濟(jì),，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等平臺經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè),。推廣共享制造,、柔性制造等新模式，引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)從提供設(shè)備產(chǎn)品向提供系統(tǒng)集成服務(wù),、整體解決方案轉(zhuǎn)變,。充分發(fā)揮國家智能制造工業(yè)設(shè)計研究院示范引領(lǐng)作用,，支持建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)健康、先進(jìn)制造等領(lǐng)域省級工業(yè)設(shè)計研究院,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局）
（三）推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合,。推廣實(shí)施農(nóng)田灌排,、精準(zhǔn)飼喂、在線監(jiān)測等智能作業(yè)技術(shù),，建設(shè)一批智慧農(nóng)場,、智慧牧場、智慧漁場,。培育市場信息,、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè),、科技服務(wù),、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等多類型專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)組織,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直采,、定制生產(chǎn)等模式，建設(shè)一批農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)產(chǎn)品直播電商和人才實(shí)訓(xùn)基地,。促進(jìn)文旅融合發(fā)展，培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品,，大力發(fā)展生態(tài)觀光,、教育農(nóng)園、研學(xué)實(shí)踐等新業(yè)態(tài),，集中建設(shè)130個文化體驗(yàn)廊道重點(diǎn)村,、50個鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、30個精品文旅名鎮(zhèn)和10個旅游民宿集聚區(qū),，爭創(chuàng)一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,、中國美麗休閑鄉(xiāng)村。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省文化和旅游廳,、省商務(wù)廳、省畜牧局）
（四）建設(shè)高效順暢流通體系,。支持物流,、快遞企業(yè)與生產(chǎn)制造、商貿(mào)企業(yè)深度協(xié)作，深化智慧物流,、智慧倉儲建設(shè),，搭建物流信息和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，發(fā)展共享倉儲,、共同配送,、統(tǒng)倉統(tǒng)配等組織模式,，推動上下游,、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體銜接,。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),，推進(jìn)“一單制”，豐富“門到門”一體化聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,，推進(jìn)國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè)，培育一批現(xiàn)代流通強(qiáng)縣,，促進(jìn)交通,、郵政、快遞,、商貿(mào),、供銷等物流資源融合和集約利用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省交通運(yùn)輸廳,、省商務(wù)廳、省郵政管理局）
五,、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合
（一）加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)工程，支持4個國家級“雙跨”平臺做大做強(qiáng),，高水平建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)5G獨(dú)立組網(wǎng),，復(fù)制推廣一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景，打造5G全連接工廠,。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，“一業(yè)一策”明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)和實(shí)施路徑，打造一批可復(fù)制,、可推廣的新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè),，到2025年，改造提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2萬家以上、培育典型應(yīng)用場景300個以上,。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委、省通信管理局）
（二）培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),。深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)高端布局,，推動云計算、集成電路,、超高清視頻,、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，到2025年,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右,。實(shí)施集成電路“強(qiáng)芯”工程，擴(kuò)大碳化硅材料產(chǎn)能規(guī)模,，做大做強(qiáng)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),；加快軟件名城、名園,、名企,、名品建設(shè)，塑強(qiáng)5家省級軟件名園,，在基礎(chǔ)軟件,、工業(yè)軟件、信創(chuàng)適配等領(lǐng)域培育100個左右魯版軟件名品,；支持發(fā)展通信感知一體化,、通信與人工智能融合、星地一體融合組網(wǎng)等新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù),。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳,、省通信管理局）
（三）促進(jìn)數(shù)據(jù)價值化。高水平建設(shè)省大數(shù)據(jù)交易中心,，在健康醫(yī)療,、海洋、智能制造等領(lǐng)域打造行業(yè)數(shù)據(jù)交易中心,。建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營,、有償使用等制度，開展數(shù)據(jù)（產(chǎn)品）登記和授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn),，在濟(jì)南,、青島、煙臺等有條件的市開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記試點(diǎn),。建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價格形成及收益分配機(jī)制,。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）
（四）強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐。開展新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動，推進(jìn)工業(yè)園區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，到2025年，累計建成5G基站25萬個以上,，10GPON端口占比達(dá)到50%,，支持有條件的企業(yè)參與全國6G技術(shù)研發(fā)。完善“確定性網(wǎng)絡(luò)”布局,，加強(qiáng)城域網(wǎng),、園區(qū)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)接入能力建設(shè),，確保累計建成1萬公里,。推動“城市大腦”應(yīng)用向基層延伸覆蓋,，累計建成智慧社區(qū)2000個以上,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省大數(shù)據(jù)局,、省通信管理局）
六、提升綠色低碳發(fā)展水平
（一）建立完善綠色制造體系,。持續(xù)推進(jìn)綠色工廠,、綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，遴選發(fā)布省級綠色制造名單,，培育一批綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),，到2025年，建設(shè)500家綠色工廠,、20個綠色工業(yè)園區(qū),。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)一批無害化,、高可靠性,、長壽命、易回收,、節(jié)能環(huán)保的綠色設(shè)計產(chǎn)品,，提升綠色產(chǎn)品供給能力和市場影響力。遴選一批重點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,，開展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn),，打造10家整體清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，新建10家生態(tài)工業(yè)園區(qū),。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局）
（二）加快“兩高”行業(yè)能效提升。開展“兩高”行業(yè)能效改造提升三年行動,，“一企一策”制定實(shí)施能效改造提升方案,，到2025年，存量“兩高”企業(yè)能效達(dá)到國家,、省標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平的平均值以上,。對新上“兩高”項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“五個減量或等量替代”要求,，能效按照國家和省標(biāo)桿水平建設(shè),。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),，推廣使用高效節(jié)能（節(jié)水）技術(shù)裝備，到2025年,，推廣先進(jìn)節(jié)水節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備100項(xiàng)以上,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）
（三）促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展,。加快煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，規(guī)劃建設(shè)大型高效清潔煤電機(jī)組，2023年新開工6個大型超超臨界煤電項(xiàng)目,；有序推進(jìn)小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn),，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”600萬千瓦。積極支持核電發(fā)展,，確保到2025年,，新增核電裝機(jī)320萬千瓦。大力發(fā)展抽水蓄能,、鹽穴空氣壓縮儲能,、電化學(xué)儲能等，促進(jìn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,。加快清潔能源五大基地建設(shè),，適度超前開展配套電網(wǎng)工程建設(shè)，保障具備并網(wǎng)條件的風(fēng)電,、光伏發(fā)電項(xiàng)目及時并網(wǎng),、分批并網(wǎng)，到2025年,，新能源和可再生能源發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到1億千瓦,。完善適應(yīng)高比例新能源的電力市場規(guī)則體系，健全綠電綠證市場機(jī)制,，優(yōu)化交易組織方式,，實(shí)現(xiàn)綠電綠證交易常態(tài)化開市,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局,、國網(wǎng)山東省電力公司）
七,、推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級
（一）培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,，進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)有布局,、小產(chǎn)業(yè)有特色的園區(qū)生態(tài)圈,。制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度標(biāo)準(zhǔn)、評價,、考核體系,，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快集聚專業(yè)化優(yōu)勢明顯、分工協(xié)作緊密的配套企業(yè),，培育一批產(chǎn)值過50億元的中小微企業(yè)特色專業(yè)園區(qū),、過百億元的縣域特色專業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳,、省科技廳）
（二）做強(qiáng)公共服務(wù)平臺。支持園區(qū)主體整合企業(yè)共性需求,，打造一批國家級和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，提升信息服務(wù),、市場開拓,、管理咨詢等公共資源共享水平。完善大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),，加大創(chuàng)新券推廣力度,，推動科技設(shè)施共享共用。構(gòu)建全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺體系,，提供標(biāo)準(zhǔn),、計量、檢驗(yàn)檢測,、認(rèn)證認(rèn)可,、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等綜合服務(wù),。建立園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求庫,，積極對接金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，拓寬企業(yè)融資渠道,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳,、省科技廳、省市場監(jiān)管局）
（三）提升招商引資水平,。舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會,、儒商大會等重大經(jīng)貿(mào)活動，建立“產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜”,，“一鏈一策”創(chuàng)新“雙招雙引”全過程服務(wù)體系,，對招引的重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予政策優(yōu)先支持,，推動更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),。建立省級招引信息服務(wù)平臺，統(tǒng)一發(fā)布招引需求信息,，常態(tài)化組織舉辦招引推介活動,。建立完善總部經(jīng)濟(jì)政策支持和服務(wù)管理體系，成立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟,，吸引更多總部企業(yè)（機(jī)構(gòu)）落戶山東,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）
（四）深化體制機(jī)制改革,。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革,，健全完善開發(fā)區(qū)評價體系，支持合理擴(kuò)區(qū)升級和差異化高質(zhì)量發(fā)展,。開展“畝產(chǎn)效益”綜合評價,，發(fā)布領(lǐng)跑者和企業(yè)名單，在產(chǎn)業(yè)政策,、要素配置等方面給予支持,。修訂化工園區(qū)管理辦法，優(yōu)化考核體系,，支持園區(qū)合規(guī)拓展發(fā)展空間,。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳）
八、打造一流營商環(huán)境
（一）打造智能高效的政務(wù)環(huán)境,。修訂完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,、實(shí)施清單、辦事指南,，2023年年底前完成全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升,。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”改革，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術(shù),，打造一批主動提醒、靜默認(rèn)證,、免申即享,、智能審批等服務(wù)場景。優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目幫代辦服務(wù),，鼓勵各地組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),，打造主動對接、精準(zhǔn)定制,、全程跟蹤的全鏈條全周期服務(wù)體系,。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)局）
（二）打造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境,。落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,，開展準(zhǔn)入壁壘排查清理，堅(jiān)決廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,，全面建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境,。以國家要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)為抓手，承接好土地,、勞動力,、資本、技術(shù),、數(shù)據(jù)等方面中央授權(quán)改革事項(xiàng),，大力提高要素協(xié)同配置效率。加快公共信用信息歸集整合,、共享應(yīng)用,，支持金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，促進(jìn)信用數(shù)據(jù)要素賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。提升全面質(zhì)量管理水平,，力爭到2025年,，“好品山東”品牌企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)到100%，省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)到60%以上,，推行卓越績效模式企業(yè)新增500家以上,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局,、人民銀行濟(jì)南分行）
（三）打造公平公正的法治環(huán)境,。完善優(yōu)化法治環(huán)境工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全市場公平競爭法規(guī)規(guī)章,，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭工作,，嚴(yán)厲查處仿冒混淆,、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為,。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動，實(shí)施馳名商標(biāo),、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志商標(biāo)線上侵權(quán)線索智能監(jiān)測項(xiàng)目。加強(qiáng)信用體系建設(shè),，健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制,，幫助市場主體改善信用現(xiàn)狀，優(yōu)化市場環(huán)境,。出臺貫徹落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的若干措施,，組織各級行政執(zhí)法單位發(fā)布行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，將不予處罰,、免予處罰,、減輕處罰等全面納入基準(zhǔn)。開展規(guī)范涉企行政檢查工作試點(diǎn),，著力解決隨意執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題,。不斷完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,，優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。（牽頭單位：省委依法治省辦,、省司法廳,、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局）
九,、政策保障
（一）加力支持企業(yè)創(chuàng)新,。
1.根據(jù)國家統(tǒng)一部署，企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起,，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除,；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起,，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷,。（牽頭單位：省稅務(wù)局、省財政廳）
2.建立完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助機(jī)制,，符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè),，對其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除費(fèi)用部分,，按一定比例給予補(bǔ)助；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè),，對其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除費(fèi)用總額,，按一定比例給予補(bǔ)助。補(bǔ)助比例最高5%,，單個企業(yè)年度最高補(bǔ)助500萬元,。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳）
3.落實(shí)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策,，對企業(yè)出資給非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校和政府性自然科學(xué)基金用于基礎(chǔ)研究的支出，在計算應(yīng)納稅所得額時可按實(shí)際發(fā)生額在稅前扣除,，并可按100%在稅前加計扣除,。（牽頭單位：省稅務(wù)局、省財政廳）
4.充分發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，對省屬企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)生的費(fèi)用性研發(fā)支出,在確認(rèn)考核指標(biāo)完成值時,，全額視同實(shí)現(xiàn)效益予以加回；國有科技型企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定,，采取股權(quán)出售,、股權(quán)獎勵、股權(quán)期權(quán),、項(xiàng)目收益分紅和崗位分紅等方式開展股權(quán)和分紅激勵,，對企業(yè)給予科研人員符合條件的股權(quán)獎勵，依法享受分期或遞延繳納個人所得稅政策,。（牽頭單位：省國資委,、省稅務(wù)局）
5.加大中小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)支持力度，對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予10萬元補(bǔ)助,；對屬于集成電路,、氫能領(lǐng)域且首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予15萬元補(bǔ)助。（牽頭單位：省科技廳,、省財政廳）
6.在省級“創(chuàng)新服務(wù)券”中增加支持“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，對“專精特新”企業(yè)開展的轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評估,、上云用數(shù)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)業(yè)務(wù)給予補(bǔ)貼，兌付比例不超過業(yè)務(wù)金額的30%,，服務(wù)券額度最高10萬元,。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
7.支持企業(yè)提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,，加力培育高技能人才,，支持實(shí)施一批新舊動能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,，省級財政對評選確定的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金需求,、效益發(fā)揮等情況,，給予每個項(xiàng)目最高30萬元補(bǔ)助；項(xiàng)目實(shí)施完成后,，對績效評價等次為優(yōu)秀的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,，每個給予最高30萬元獎勵。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳）
8.依托大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),，引導(dǎo)高校、科研院所及大型企業(yè)等,，向中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)開放共享科研儀器設(shè)備,，提供研究開發(fā)服務(wù)和檢驗(yàn)檢測服務(wù)。對符合條件且服務(wù)制度健全,、提供服務(wù)量大,、用戶評價高、綜合效益突出的供給方,，按其上年度實(shí)際服務(wù)創(chuàng)新券總額的10%-30%給予獎勵補(bǔ)助,，同一供給方每年最高補(bǔ)助200萬元。（牽頭單位：省科技廳,、省財政廳）
9.符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人,，采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，依據(jù)國家規(guī)定,，可按投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣應(yīng)納稅所得額,；當(dāng)年不足抵扣的，可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,。（牽頭單位：省稅務(wù)局,、省發(fā)展改革委）
10.完善科技型中小企業(yè)貸款貼息支持機(jī)制，降低企業(yè)創(chuàng)新成本,，對納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償備案并按時還本付息的企業(yè),，可任選一筆備案貸款按實(shí)際支付利息的40%給予一次性貼息支持，單個企業(yè)最高貼息50萬元,。（牽頭單位：省科技廳,、省財政廳）
11.加大對科創(chuàng)企業(yè)融資支持力度，將再貼現(xiàn)科創(chuàng)引導(dǎo)額度由50億元增加至80億元,，支持金融機(jī)構(gòu)為山東省內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)簽發(fā),、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn)。（牽頭單位：人民銀行濟(jì)南分行、省科技廳）
12.對符合條件的中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,，按照貸款合同簽訂日的上個月一年期貸款市場報價利率（LPR）60%標(biāo)準(zhǔn)給予貼息支持,，單個企業(yè)每年最高貼息50萬元，提升企業(yè)融資可得性和惠及面,。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局,、省財政廳、人民銀行濟(jì)南分行）
13.實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合補(bǔ)助,，對16市專利保險扶持,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建、地理標(biāo)志專用標(biāo)志推廣,、重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、涉外風(fēng)險防控體系建設(shè)等情況綜合評定，每年分三檔給予獎補(bǔ)支持,，推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力全面提升,。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省財政廳）
14.全面落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)讓等稅收優(yōu)惠政策,，對納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),，免征增值稅,。居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅,；超過500萬元的部分,，減半征收企業(yè)所得稅。（牽頭單位：省稅務(wù)局）
15.開展專利開放許可試點(diǎn),，支持企業(yè),、高校院所等專利權(quán)人，篩選有市場化前景,、應(yīng)用廣泛,、實(shí)用性強(qiáng)的專利技術(shù)，實(shí)施專利技術(shù)免費(fèi)或低成本“一對多”開放許可,，降低中小企業(yè)專利技術(shù)獲取門檻和交易成本,。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
16.修訂（遴選）發(fā)布年度首臺（套）技術(shù)裝備、首批次新材料,、首版次高端軟件推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄,，招標(biāo)時對相關(guān)產(chǎn)品納入推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄之日起3年內(nèi)，視同已具備相應(yīng)工程或者銷售業(yè)績,，招標(biāo)單位不得超出招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)參數(shù)等,。招標(biāo)活動允許招標(biāo)單位推薦3個以上品牌的，應(yīng)至少有1項(xiàng)首臺（套）產(chǎn)品,，省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄中沒有相關(guān)產(chǎn)品的除外。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委）
17.加大政府采購支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新力度,，對于重大技術(shù)裝備等省政府確定的重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品采購，視同緊急采購,。提高政府采購中科技型中小企業(yè)合同預(yù)付款比例,，原則上不低于合同金額的30%。（牽頭單位：省財政廳）
18.開展高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)政府采購合同信用融資“政采貸”,，符合條件的企業(yè)憑政府采購中標(biāo)通知書及政府采購合同，可直接向合作銀行申請貸款,。（牽頭單位：省財政廳,、人民銀行濟(jì)南分行）
19.建立省市縣三級人才卡協(xié)同服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀人才工作機(jī)制，對“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè),、獨(dú)角獸企業(yè)引進(jìn)的急需緊缺人才,，采取“即來即發(fā)、即發(fā)即享”方式分級發(fā)放人才卡,，納入子女入學(xué),、醫(yī)療保健、住房保障等政策優(yōu)享范圍,，增強(qiáng)企業(yè)引育優(yōu)秀人才能力,。（牽頭單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳）
（二）加大助企解難力度,。
20.根據(jù)國家統(tǒng)一部署,，自2023年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,，減按25%計入應(yīng)納稅所得額,，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,，減半征收個人所得稅。（牽頭單位：省稅務(wù)局,、省財政廳）
21.對增值稅小規(guī)模納稅人,，暫免征收2023年二季度房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅。（牽頭單位：省財政廳,、省稅務(wù)局）
22.根據(jù)國家統(tǒng)一部署,，自2023年1月1日起至2027年12月31日，對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地,，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅,。物流企業(yè)辦公、生活區(qū)用地及其他非直接用于大宗商品倉儲的土地,，不屬于減稅范圍,。（牽頭單位：省稅務(wù)局、省財政廳）
23.根據(jù)國家統(tǒng)一部署,，自2023年5月1日起至2024年年底,，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)率政策。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳,、省稅務(wù)局,、省財政廳）
24.根據(jù)國家統(tǒng)一部署，自2023年1月1日起至2027年12月31日,，延續(xù)實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳政策,。用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%（含）以上、但未達(dá)到1.5%的,，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金,；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金,。在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè),，繼續(xù)免征殘疾人就業(yè)保障金。（牽頭單位：省財政廳,、省稅務(wù)局,、省殘聯(lián)）
25.支持培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，圍繞集群綜合實(shí)力,、創(chuàng)新活力,、數(shù)字化水平、綠色低碳質(zhì)效,、開放合作程度,、治理服務(wù)能力等進(jìn)行綜合評價，對評價結(jié)果居前10位的,，省級財政分別給予最高100萬元一次性獎勵,。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
26.支持對商業(yè)綜合體內(nèi)限額以上商戶培育,，對符合條件的前三季度限上企業(yè)銷售額排前10位的商業(yè)綜合體,，根據(jù)新增納統(tǒng)單位數(shù)量進(jìn)行獎補(bǔ),。其中，新增納統(tǒng)單位15家（含）以上的,，每個綜合體補(bǔ)助100萬元,；新增10（含）－15家的，每個綜合體補(bǔ)助50萬元,；新增5（含）－10家的,，每個綜合體補(bǔ)助30萬元。（牽頭單位：省商務(wù)廳,、省財政廳）
27.支持舉辦車展擴(kuò)大汽車銷售，對符合條件的4至10月份銷售額前10位的汽車展銷活動,，給予參展企業(yè)相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助,。其中，銷售額超15億元（含）的,，每個活動支持200萬元,；銷售額10（含）-15億元的，每個活動支持100萬元,；銷售額5（含）-10億元的,，每個活動支持50萬元，用于補(bǔ)貼汽車銷售企業(yè)參展場地費(fèi),、搭建費(fèi)用等實(shí)際支付費(fèi)用,。鼓勵各市制定具有本地特色的支持汽車銷售企業(yè)參展政策。（牽頭單位：省商務(wù)廳,、省財政廳）
28.引導(dǎo)2023年納入碳減排支持工具范圍的地方法人金融機(jī)構(gòu),，加大對清潔能源、節(jié)能環(huán)保,、碳減排技術(shù)等碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)惠利率貸款投放力度,，對其發(fā)放的符合條件貸款，按貸款本金60%提供低利率的再貸款支持,。（牽頭單位：人民銀行濟(jì)南分行）
29.開展“齊心魯力·助企惠商”專項(xiàng)行動,，聚焦外貿(mào)、制造業(yè),、文旅,、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選一批正常經(jīng)營,、信用良好的小微企業(yè)和個體工商戶,，建立“白名單”制度，強(qiáng)化融資支持,，年內(nèi)新增普惠小微貸款2500億元以上,。（牽頭單位：人民銀行濟(jì)南分行,、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局,、山東銀保監(jiān)局）
30.定期發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需工種,、市場緊缺職業(yè)，建立山東省補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄,，通過職業(yè)技能培訓(xùn),、企業(yè)“師帶徒”等形式，每年組織不少于10萬人次產(chǎn)業(yè)工人技能提升,。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳）
31.對符合國家外資相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，年度新增投資總額不低于5000萬美元，且年度以現(xiàn)金形式繳付不低于1000萬美元注冊資本的重點(diǎn)外資項(xiàng)目予以要素保障,。符合條件的項(xiàng)目可依照相關(guān)規(guī)定申請使用省級收儲的能耗指標(biāo),，對全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動作用的重大項(xiàng)目，按照基準(zhǔn)價格給予20%優(yōu)惠,；確需新增建設(shè)用地的由省級依法統(tǒng)一安排用地指標(biāo),；指導(dǎo)各市依法統(tǒng)籌使用市域內(nèi)污染物排放總量指標(biāo)，對項(xiàng)目優(yōu)先保障,，可實(shí)行污染物削減量預(yù)支,，削減預(yù)支方案應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)前落實(shí)到位。（牽頭單位：省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委,、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
32.實(shí)行重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地容缺審查,，對暫未獲批使用林地許可,、暫未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、暫未取得占用生態(tài)紅線不可避讓論證意見等要件的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地,，在同步推進(jìn)相關(guān)審批手續(xù)辦理并確保在報省政府審批或?qū)彶榍巴瓿傻那闆r下,，可容缺受理，先行開展用地審查,。（牽頭單位：省自然資源廳）
33.優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評審批制度,，推進(jìn)環(huán)評審批試行承諾制，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際推進(jìn)環(huán)評打捆審批落實(shí)落地,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)需編制年度跟蹤監(jiān)測報告并向社會公開,，供入園企業(yè)免費(fèi)使用。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）
34.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的資源要素保障,，對“兩高”行業(yè)的新建項(xiàng)目,，嚴(yán)格執(zhí)行能耗等量替代原則；對萬元GDP能耗水平高于全省平均水平的項(xiàng)目,，審慎決策,、嚴(yán)格管控,，加強(qiáng)能耗消耗指標(biāo)管理；對能耗,、能效達(dá)到全國先進(jìn)水平的項(xiàng)目,，支持加快建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
35.推進(jìn)“信用山東”建設(shè),，開展“優(yōu)化法治營商環(huán)境助力企業(yè)信用修復(fù)”專項(xiàng)行動和“屢禁不止,、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理，對雖有失信記錄但有發(fā)展前景,、有履行意愿的企業(yè),，積極促成當(dāng)事主體達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，根據(jù)履行情況協(xié)調(diào)移出失信名單,，幫助市場主體改善信用狀況,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
36.組織開展第三方服務(wù)規(guī)范使用行動，全面清理不合規(guī)的委托服務(wù)行為,，梳理法定應(yīng)當(dāng)委托第三方服務(wù)的事項(xiàng)清單，不在清單內(nèi)的事項(xiàng),，不得委托第三方提供服務(wù),；加強(qiáng)第三方信用監(jiān)管，對存在弄虛作假,、出具虛假報告,、違規(guī)收費(fèi)、擾亂市場等違法違規(guī)行為的第三方,，由行業(yè)主管部門依法進(jìn)行認(rèn)定或作出處罰,，依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
以上36項(xiàng)政策,，作為“穩(wěn)中向好,、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批），未明確政策實(shí)施起止時限的,，自公布之日起實(shí)施,，牽頭單位同步出臺配套細(xì)則，全力抓好各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),，后續(xù)根據(jù)國家政策安排和實(shí)施評估情況動態(tài)調(diào)整,。
省政府有關(guān)部門要切實(shí)扛牢支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大責(zé)任，對照職責(zé)分工,，明確各領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化制定落實(shí)舉措，跟蹤推動重點(diǎn)工作和政策措施落地達(dá)效,，及時研究新情況,、解決新問題,，完善體制機(jī)制，凝聚發(fā)展合力,，加快促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,，塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
來源：物流時代周刊
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