濟南物流公司：取消高速收費站 物流業(yè)降費幾率有多大
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間：2019-03-04 09:01:05
國家發(fā)改委等多部委最新發(fā)文指出,，深入推動取消高速公路省界收費站試點工作,，逐步擴大取消高速公路省界收費站的范圍,。日前,，交通運輸部也指出,，將繼續(xù)降低過路過橋費用,，全面推廣高速公路差異化收費。有評論認為目前國內高速公路收費高,，而結合我國公路經(jīng)營現(xiàn)狀，有關專家指出,，高速公路普遍降費不太現(xiàn)實,，而針對物流行業(yè)進行價格調整，或許能起到提高高速公路運行效率和加快經(jīng)濟發(fā)展的效果,。
取消省界收費站
3月1日,，國家發(fā)改委等部委發(fā)布《關于推動物流高質量發(fā)展促進形成強大國內市場的意見》（以下簡稱《意見》）指出，深化收費公路制度改革,，加快修訂出臺《收費公路管理條例》,。全面推廣高速公路差異化收費，完善貨車使用ETC非現(xiàn)金支付等優(yōu)惠政策,。
深入推動取消高速公路省界收費站試點工作,，總結經(jīng)驗，逐步擴大取消高速公路省界收費站的范圍,。
據(jù)了解,，2018年5月，國務院常務會議作出推動取消高速公路省界收費站的決策部署,。2018年12月28日,，江蘇、山東,、重慶和四川作為第一批試點省份,，率先在全國取消了15個高速公路省界收費站。
2月28日,，交通運輸部部長李小鵬指出,，深化交通運輸供給側結構性改革是交通運輸行業(yè)2019年的工作重點，交通運輸部將繼續(xù)落實降低過路過橋費用要求,，全面推廣高速公路差異化收費,，扎實推進取消高速公路省界收費站工作。
李小鵬表示,，到目前為止,，全國29個聯(lián)網(wǎng)收費的省份中,，已經(jīng)有14個做到了人工收費車道移動支付全覆蓋。還有15個省市正在積極開展相關工作,。計劃2019年這15個省市也都完成這項工作,。到今年年底，爭取全國29個聯(lián)網(wǎng)收費的高速公路人工收費車道移動支付全覆蓋,。
“為了方便群眾,，在高速公路的人工收費車道推廣移動支付，優(yōu)先鼓勵使用電子不停車收費,，也就是ETC,，ETC更方便，通行更便捷,，對環(huán)保也很有好處,，”李小鵬表示。
交通部管理干部學院教授張柱庭向北京商報記者分析,，取消高速公路省界收費站主要是為了提高高速公路運行效率,，減少高速公路擁堵現(xiàn)象；減少時間成本,，改善人們出行感受,；促進運輸企業(yè)節(jié)時降耗，降本增效,。
高速公路入不敷出
伴隨著取消高速公路省界收費站的行動,，取消高速公路收費的聲音也開始流傳。但業(yè)界普遍認為,，目前沒有相關條件推行全面取消高速收費,。
據(jù)交通運輸部此前發(fā)布的《2017年全國收費公路統(tǒng)計公報》，2017年末,全國收費公路累計建設投資總額82343.9億元,比上年末增長8.6%,。2017年末,全國收費公路債務余額52843.5億元,比上年末增長8.8%,。同時，2017年度,全國收費公路車輛通行費總收入5130.2億元,比上年增長12.8%,。2017年度,全國收費公路支出總額9156.7億元,比上年增長5.3%,。
實際上，坊間一直流傳著高速公路暴利之說,。高速公路建設時一次性投入資金很大,，這些資金大多是銀行貸款，需要支付高額利息,。從年報中看,，高速公路公司利潤相當豐厚，但還本付息之后往往所剩無幾，甚至入不敷出,。以重慶路橋公司為例,，根據(jù)2011年年報，該公司全年路橋收費收入3.19億元,，主營成本（人員工資,、路橋維護及折舊費用等）為3529.8萬元，毛利率確實接近90%,。但是,，該公司當年支付給銀行的利息就高達2.02億元，算下來凈利率并不高,，何況還需要償還一部分本金,。
入不敷出成為行業(yè)現(xiàn)狀。作為山東資產(chǎn)規(guī)模居全省企業(yè)和全國同行業(yè)第一位的大型國企,，為了找到生存空間,，山東高速集團在很早之前便謀劃起了轉型的道路。目前,，這個在外人眼中著力“修路的”企業(yè)還擁有著更為龐大的金融資產(chǎn)，涉及銀行,、保險,、基金和融資租賃等。截至到2015年,，山東高速集團旗下金融板塊資產(chǎn)占比已高達43%,、大大超過了公路板塊25%的占比，成為絕對的第一主業(yè),。
從全國來看,，北京交通大學經(jīng)管學院教授趙堅向北京商報記者分析，高速公路虧損的現(xiàn)狀,，不足以支撐其推行全面降費,。從基礎設施建設帶動經(jīng)濟發(fā)展角度出發(fā)，在趙堅看來,，目前應當調整建設規(guī)劃,，根據(jù)地域的具體出行情況以及對公路的需求，有針對性地來修建公路,。“比如說西部地區(qū),，人口相對稀少，出行對于高速地需求相對比較低,，那么就應該考慮多修建三級,、四級公路。”
夜間降費 削峰平谷
針對國家發(fā)改委的新文件以及交通運輸部日前的表態(tài)，業(yè)內專家一致認為,，多部門所指的“降費”主要還是圍繞物流行業(yè),，著力于解決物流行業(yè)運輸尤其是高速公路運輸相關的問題。發(fā)改委文件也指出,，新文件的出臺是為鞏固物流降本增效成果,，增強物流企業(yè)活力，提升行業(yè)效率效益水平,，暢通物流全鏈條運行,。
一直以來，雖然我國物流成本比較高,，但隨著近幾年多地密集推出降費措施,，物流企業(yè)的成本逐漸在下降。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,，2015年社會物流總費用為10.8萬億元,，占GDP的比率為16.0%。據(jù)此前媒體報道,，2016年以來,，多地出臺為企業(yè)降成本的措施，“降低物流成本”成為重要內容,，其中,，高速公路降費成為多地降低物流成本的突破口。
以湖北為例,，當年6月,，湖北省交通運輸廳表示為降低企業(yè)物流成本，落實“綠色通道”減免費通行政策,，對整車合法運輸鮮活農產(chǎn)品的車輛,、運輸聯(lián)合收割機（插秧機）的車輛等，實施減免費通行,，以此降低與民生密切相關的運輸成本,。
2018年5月16日，國務院召開常務會議,，對進一步降低實體經(jīng)濟物流成本做出部署,，明確提出取消高速公路省界收費站。交通運輸部公路局副局長孫永紅表示,，要推動取消高速公路省界收費站,，利用高速公路電子不停車收費（ETC）等新的信息技術，通過提高車輛通行效率,，達到降低物流成本的目的,。
張柱庭建議,，可以考慮將夜間高速收費降低，引導物流企業(yè)將部分運輸工作轉向夜間開展,，通過價格杠桿,，進行削峰平谷，在實現(xiàn)疏解高速公路擁堵現(xiàn)狀,，提高物流運輸效率,，降低企業(yè)運輸成本地同時，促進全行業(yè)發(fā)展,。
來源：物流技術與應用
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