濟(jì)南物流：商務(wù)部：支持物流企業(yè),、跨境電商平臺和大型跨境電商賣家等專業(yè)化主體建設(shè)海外倉
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2022-09-07 10:07:39
商9月5日,，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，中國人民銀行副行長劉國強(qiáng),、國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱,、財(cái)政部部長助理歐文漢、商務(wù)部部長助理李飛介紹穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施,，并答記者問,。
8月24日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施,，在落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的同時(shí),，再實(shí)施19項(xiàng)接續(xù)政策，形成組合效應(yīng),，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ),。8月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署充分釋放政策效能,，加快擴(kuò)大有效需求等措施,。
劉國強(qiáng)表示,，人民銀行按照黨中央,、國務(wù)院決策部署，爭分奪秒落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ),，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，努力爭取最好結(jié)果,。一是增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,；二是推動(dòng)降低企業(yè)融資成本,；三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持,?！ ?/span>
談及貨幣政策，劉國強(qiáng)表示,，當(dāng)前,，中國貨幣政策的空間還比較充足，政策工具豐富,，既不缺價(jià)格工具,，也不缺數(shù)量工具。下一步,，將堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,，有力有度有效用好政策工具，兼顧好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)通脹的關(guān)系,，應(yīng)對好各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放
在吹風(fēng)會(huì)上,，據(jù)介紹,，目前首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放，支持重大項(xiàng)目超過900個(gè),。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出再增加3000億元以上的政策性開發(fā)性金融工具額度,。
劉國強(qiáng)表示，再增加3000億元以上的額度補(bǔ)充項(xiàng)目資本金,，有助于更好發(fā)揮有效投資“補(bǔ)短板,、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè),、帶消費(fèi)”的綜合效應(yīng),，支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展,。同時(shí),，增加3000億元以上額度也是可行的，從國家發(fā)展改革委牽頭準(zhǔn)備的備選項(xiàng)目情況看,，新增額度是可以對接到項(xiàng)目的,，是可以落地的。
劉國強(qiáng)表示,，下一步,，人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,，與有關(guān)部門一道,，按照市場化,、法治化原則，扎實(shí)推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具有關(guān)工作,，加快資金支持,，抓好項(xiàng)目對接，更好落地見效,。一是加快推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè),。在協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌下，督促已經(jīng)獲得金融工具支持的項(xiàng)目加快開工準(zhǔn)備和要素保障,，按照施工進(jìn)度,，有序支付使用資金，確保盡快開工建設(shè),，在三季度末之前,，也就是這個(gè)月底前，要干下去,，形成更多實(shí)物工作量和有效投資,。
二是積極抓好項(xiàng)目對接，在國家發(fā)展改革委提供充足項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，督促政策性開發(fā)性銀行抓緊開展新一批備選項(xiàng)目對接,，充分評估、自主投資,，支持項(xiàng)目成熟度高的地方更多獲得資金,。在積極投放的同時(shí)，要求銀行堅(jiān)守市場化,、法治化原則,，避免“蘿卜快了不洗泥”。
三是做好跟進(jìn)融資支持,，除了提供資本金補(bǔ)充外,，還要跟進(jìn)融資支持。指導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行用好新增信貸額度,，及時(shí)落實(shí)金融工具已投放項(xiàng)目的配套貸款發(fā)放,。同時(shí)，除了政策性開發(fā)性銀行外,，還將引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金等社會(huì)資本跟進(jìn)提供融資,，協(xié)力發(fā)揮好金融支持作用。
楊蔭凱表示,，將督促各方面抓住今年三季度施工黃金期,，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，盡快發(fā)揮投資的效益,，推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項(xiàng)債券以及政策性開發(fā)性金融工具協(xié)調(diào)配合,，共同發(fā)力。同時(shí),，積極吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭,。
人民幣匯率雙向波動(dòng)是常態(tài)
我國外貿(mào)展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性,，今年1至7月，進(jìn)出口總額達(dá)到23.6萬億元,，同比增長10.4%,。“但同時(shí)我們應(yīng)該看到，外貿(mào)依然面臨外需擴(kuò)張放緩,、企業(yè)接單難度較大等不利因素,。”李飛表示，在本輪穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策的措施中,，提出了進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的新政策,，主要包括四個(gè)方面。
第一,，推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展。商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門盡快出臺支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策,，支持物流企業(yè),、跨境電商平臺和大型跨境電商賣家等專業(yè)化主體建設(shè)海外倉。同時(shí),，盡快增設(shè)新一批跨境電商綜試區(qū)和市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn),。
第二，支持新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)品出口,。1月至7月,，新能源汽車出口同比增長超過90%，成為外貿(mào)一大亮點(diǎn),。商務(wù)部將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門支持新能源汽車企業(yè)加快建設(shè)海外營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加大品牌宣傳推廣力度。鼓勵(lì)有條件的中資銀行境外機(jī)構(gòu)提供境外消費(fèi)金融產(chǎn)品,。研究拓寬出口運(yùn)輸渠道,，通過中歐班列運(yùn)輸新能源汽車,。
第三,，暢通外貿(mào)企業(yè)抓訂單渠道。為外貿(mào)企業(yè)人員出境開展商務(wù)活動(dòng)提供更多便利和支持,。商務(wù)部進(jìn)一步發(fā)揮境外自辦展會(huì)作用,，鼓勵(lì)貿(mào)促機(jī)構(gòu),、會(huì)展企業(yè)以“境內(nèi)線上對口談、境外線下商品展”方式舉辦境外自辦展會(huì),，推動(dòng)提升辦展規(guī)模,。鼓勵(lì)各地方結(jié)合實(shí)際出臺務(wù)實(shí)舉措，積極支持中小微外貿(mào)企業(yè)參展,。
第四,，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力。當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,，影響人民幣匯率的風(fēng)險(xiǎn)因素增多,。商務(wù)部將會(huì)同人民銀行、外匯局等部門,，持續(xù)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性意識,，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品，為更多中小微外貿(mào)企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)和跨境人民幣結(jié)算服務(wù),。
談及人民幣匯率,，劉國強(qiáng)表示，今年以來美元升值14.6%,，在此背景下,，特別提款權(quán)（SDR）籃子里其他儲(chǔ)備貨幣對美元均大幅度貶值，人民幣也貶值了8%左右,，和其他非美元貨幣相比,，貶值幅度是最小的。比如,，1月至8月,，歐元貶值12%，英鎊貶值14%,，日元貶值17%,。
外匯市場方面，劉國強(qiáng)談到,，目前來看,，中國外匯市場運(yùn)行正常，跨境資金流動(dòng)有序,，受美國貨幣政策的溢出效應(yīng)雖然有影響,，但是影響可控。這既得益于中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,，經(jīng)濟(jì)韌性比較強(qiáng),，也得益于以市場供求為基礎(chǔ)的匯率制度改革不斷深化，宏觀審慎的管理不斷完善,，匯率的彈性也明顯增強(qiáng),，這樣就比較好地發(fā)揮調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的功能,。
關(guān)于人民幣匯率未來趨勢，劉國強(qiáng)認(rèn)為,，人民幣長期的趨勢應(yīng)該是明確的,，未來世界對人民幣的認(rèn)可度會(huì)不斷增強(qiáng)，這是長期趨勢,。但是短期內(nèi)雙向波動(dòng)是一種常態(tài),，不會(huì)出現(xiàn)“單邊市”。“匯率的點(diǎn)位是測不準(zhǔn)的,，大家不要去賭某個(gè)點(diǎn),。合理均衡、基本穩(wěn)定是我們喜聞樂見的,，我們也有實(shí)力支撐,，我覺得不會(huì)出事，也不允許出事,。”他表示,。
用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額
8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要依法用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額,。
專項(xiàng)債結(jié)存限額主要指的是什么內(nèi)容,？歐文漢表示，根據(jù)現(xiàn)行的政策規(guī)定,，地方政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理,，地方政府債務(wù)總限額由國務(wù)院根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素確定，并報(bào)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn),。專項(xiàng)債務(wù)結(jié)存限額,，就是專項(xiàng)債務(wù)余額小于限額的部分，主要是各地為控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,，通過加強(qiáng)財(cái)政收支管理,，安排財(cái)政資金償還到期專項(xiàng)債券，減少專項(xiàng)債務(wù)余額,，相應(yīng)形成的限額空間,。
關(guān)于重點(diǎn)投向領(lǐng)域，歐文漢提出,，總的考慮是,，通過發(fā)行新增專項(xiàng)債券，重點(diǎn)支持交通基礎(chǔ)設(shè)施,、能源,、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè),、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施,，市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,、保障性安居工程以及新能源項(xiàng)目和新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),，將積極研究適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金的范圍,，更好地發(fā)揮專項(xiàng)債券拉動(dòng)有效投資的作用。
加大力度支持民間投資發(fā)展
民間投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中占比較大,，也是投資的主力軍,。落實(shí)好鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善民間投資政策環(huán)境,，有利于更好地穩(wěn)定市場預(yù)期和投資信心,，促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)保持整體投資平穩(wěn)增長,。
楊蔭凱表示,，下一步，國家發(fā)展改革委將聚焦解決制約民間投資增長的相關(guān)問題,，抓緊研究出臺進(jìn)一步完善政策環(huán)境,、加大力度支持民間投資發(fā)展的政策措施，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作,。
一是發(fā)揮重大項(xiàng)目的牽引和政府投資的撬動(dòng)作用,。要根據(jù)“十四五”規(guī)劃里提到的102項(xiàng)重大工程，還有國家重大戰(zhàn)略等明確的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),，選擇具備一定收益水平,、條件相對成熟的項(xiàng)目，以多種方式吸引民間資本積極參與,。
二是推動(dòng)民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施,。對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、加快技術(shù)進(jìn)步這些具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,、投資規(guī)模較大的民間投資項(xiàng)目，要積極納入各地區(qū)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目庫,，加強(qiáng)用地,、用海、用能,、用水,、資金等要素的保障力度。
三是鼓勵(lì)民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)。要鼓勵(lì)符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托資金（REITs）,。支持民間資本通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）等方式,，參與盤活國有存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)民營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易,、并購重組等方式,，盤活自身資產(chǎn)，鼓勵(lì)回收資金用于新的項(xiàng)目建設(shè),。
四是加強(qiáng)對民間投資的融資支持,。建立和完善社會(huì)資本投融資合作對接機(jī)制，通過項(xiàng)目對接會(huì)等方式,，搭建有利于民間投資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)溝通銜接的平臺,。
五是促進(jìn)民間投資規(guī)范健康發(fā)展。引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的增長點(diǎn),，不斷提高投資的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,，鼓勵(lì)民營企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),，提升核心競爭力,。
六是持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境。要落實(shí)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,，緊緊圍繞深化“放管服”改革,，破除制約民間投資的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，進(jìn)一步完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境,，促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展,。
來源：國家新聞網(wǎng)
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