濟(jì)南物流公司：國(guó)家發(fā)改委：中歐班列彰顯供應(yīng)鏈強(qiáng)韌性
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2021-09-17 07:53:27
9月16日,，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)9月份新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議主要介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等情況,，國(guó)家發(fā)改委綜合司副司長(zhǎng)李慧女士,，價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗先生,，就業(yè)司副司長(zhǎng)常鐵威先生出席新聞發(fā)布會(huì),。新聞發(fā)布會(huì)由國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋主持。
孟瑋主要從關(guān)于發(fā)用電和投資項(xiàng)目審批情況,、關(guān)于發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋有關(guān)工作情況,、關(guān)于中歐班列運(yùn)行情況等3個(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹,。
關(guān)于中歐班列運(yùn)行情況，孟瑋表示,，中歐班列發(fā)揮國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，大力承接海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移貨物,，繼續(xù)在穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,、助力國(guó)際抗疫合作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
一是月開(kāi)行量保持歷史高位,。8月,，中歐班列開(kāi)行1323列，連續(xù)第4個(gè)月超過(guò)1300列,，運(yùn)送12.8萬(wàn)標(biāo)箱,，同比分別增長(zhǎng)9%、16%,，綜合重箱率達(dá)98.4%,。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中歐班列已經(jīng)連續(xù)16個(gè)月保持千列以上,，充分彰顯了這條供應(yīng)鏈的“韌性”,。
二是年開(kāi)行量提前突破萬(wàn)列。1—8月,，中歐班列共開(kāi)行10052列,，較去年提前2個(gè)月突破萬(wàn)列，運(yùn)送96.7萬(wàn)標(biāo)箱,，同比分別增長(zhǎng)32%,、40%，綜合重箱率97.9%,。在國(guó)際供應(yīng)鏈持續(xù)緊張的情況下,，中歐班列保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，解了眾多企業(yè)的“燃眉之急”,。
三是合作共贏“朋友圈”越來(lái)越大,。截至目前,，中歐班列已經(jīng)鋪畫運(yùn)行線73條,，通達(dá)歐洲23個(gè)國(guó)家的174個(gè)城市，物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞大陸全境,，沿線國(guó)家紛紛參與合作,，分享這列中國(guó)快車帶來(lái)的紅利。
孟瑋還表示,，國(guó)家發(fā)展改革委下一步將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,，圍繞“鞏固穩(wěn)定提升”主線，全力推進(jìn)中歐班列安全穩(wěn)定運(yùn)行,。
一是優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,。按照適度超前原則高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中歐班列樞紐設(shè)施，推進(jìn)重要口岸,、通道等改造升級(jí),，加強(qiáng)新技術(shù)、新裝備創(chuàng)新應(yīng)用,，提升設(shè)施有效供給能力,。
二是持續(xù)提升運(yùn)行質(zhì)量。持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸組織,，不斷完善開(kāi)行方案,，穩(wěn)步提升通關(guān)效率，做好中歐班列開(kāi)行質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)工作,，進(jìn)一步提升品牌知名度和影響力,。
三是不斷推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。加快中歐班列信息平臺(tái),、智慧口岸建設(shè),，創(chuàng)新組織模式和服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)“運(yùn)貿(mào)一體化”,，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,，增強(qiáng)供應(yīng)鏈全程掌控能力。
四是著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,。進(jìn)一步提高疫情防控和應(yīng)急處置能力,，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善安保措施,，為中歐班列安全穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
生產(chǎn)、需求,、物價(jià)持續(xù)良好發(fā)展
隨后,，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就記者提問(wèn)做了詳細(xì)解答。李慧表示,，近期我國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速出現(xiàn)一定波動(dòng),，主要受到基數(shù)效應(yīng)、疫情災(zāi)情以及一些結(jié)構(gòu)性,、周期性因素影響,，從累計(jì)增速和兩年平均增速看，我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速大體保持穩(wěn)定,。
主要有三個(gè)方面,。一是生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng),。前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.1%，兩年平均增長(zhǎng)6.6%,，其中制造業(yè)同比增長(zhǎng)14%,；前7個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)57.3%，兩年平均增長(zhǎng)20.2%,。前8個(gè)月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)17.7%,，兩年平均增長(zhǎng)6.2%。
二是需求基本平穩(wěn),。前8個(gè)月投資同比增長(zhǎng)8.9%,，兩年平均增長(zhǎng)4%；其中制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.7%,，民間投資增長(zhǎng)11.5%,。前8個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.1%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%,；盡管8月當(dāng)月消費(fèi)同比僅增長(zhǎng)2.5%,，但主要是受疫情、汛情等短期擾動(dòng)因素影響,，大家可以看到餐飲收入同比下降4.5%,。外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，前8個(gè)月以人民幣計(jì)價(jià)的進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)23.7%,，其中出口增長(zhǎng)23.2%,。
三是就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）溫和上漲,，前8個(gè)月同比上漲0.6%,，漲幅與前7個(gè)月持平。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)實(shí)現(xiàn)938萬(wàn)人,，較去年同期多增157萬(wàn)人,，完成全年目標(biāo)的85.3%；8月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,，與上月持平,。
多重舉措促新型消費(fèi)健康發(fā)展
受新冠肺炎疫情影響，傳統(tǒng)消費(fèi)受到抑制,，但各種新型消費(fèi)業(yè)態(tài)加快擴(kuò)容,，線上消費(fèi)逆勢(shì)增長(zhǎng)，這保障了居民日常生活需要,、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,。
常鐵威表示,，在此背景下,，前期一系列政策措施陸續(xù)出臺(tái),，對(duì)新型消費(fèi)的發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是促進(jìn)新型消費(fèi)政策體系初步形成,。去年9月,，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭制定，并由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)》,，對(duì)發(fā)展新型消費(fèi)作出系統(tǒng)部署,。今年3月，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,，28個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》,，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化深化了政策措施。此后,，20多個(gè)省份和計(jì)劃單列市陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展的意見(jiàn),、實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃等,。目前,，已經(jīng)初步形成中央頂層設(shè)計(jì)、各部門各地區(qū)統(tǒng)籌推動(dòng),、市場(chǎng)和社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,。
二是痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)逐步破除，市場(chǎng)主體活力得到有效激發(fā),。5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)加快融合發(fā)展，電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系進(jìn)一步健全,，一些社會(huì)反映強(qiáng)烈,、長(zhǎng)期未能解決的問(wèn)題正在逐步實(shí)現(xiàn)突破。比如,，出臺(tái)專門政策引導(dǎo)支付行業(yè)降低支付手續(xù)費(fèi),，預(yù)計(jì)每年將為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾減少手續(xù)費(fèi)支出240億元,；又比如,，發(fā)布具體指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益,；再比如,，在政策引導(dǎo)和有關(guān)部門積極推動(dòng)下，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正在逐步優(yōu)化中小企業(yè)商戶和個(gè)人利用平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的抽成,、傭金等費(fèi)用,。
三是市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,，消費(fèi)者權(quán)益得到更好保障。制定出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域仿冒混淆,、虛假宣傳等的監(jiān)管執(zhí)法力度，出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品電商,、跨境電子商務(wù),、冷鏈物流、智能信包箱等一批重要急需國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。
總的來(lái)看,，各類新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展，線上線下消費(fèi)正在雙向加速融合,。“十三五”期間,，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由2015年的10.8%上升到2020年的24.9%。特別是去年在常態(tài)化疫情防控的大背景下,，全國(guó)網(wǎng)上零售額增速高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速14.8個(gè)百分點(diǎn),，今年1—8月同比增長(zhǎng)了19.7%。
目前,，新型消費(fèi)已成為進(jìn)博會(huì),、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì),、消博會(huì)等國(guó)家級(jí)重大平臺(tái)的重要載體,。可以說(shuō),，在相關(guān)政策措施的支持下,，新型消費(fèi)領(lǐng)域已經(jīng)初步形成了大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)、區(qū)域行業(yè)市場(chǎng)聯(lián)通互促,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)聯(lián)接互動(dòng),、不同業(yè)態(tài)融合滲透、上下游全鏈條一體推進(jìn)的發(fā)展格局,，迎來(lái)了加快發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)的重要窗口期,。
“兩節(jié)”臨近，商品保供穩(wěn)價(jià)新舉措
一直以來(lái),，國(guó)家高度重視做好中秋,、國(guó)慶“兩節(jié)”期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。據(jù)彭紹宗介紹,，中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”臨近,，國(guó)家發(fā)改委已切實(shí)做好中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日民生商品保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)工作，努力為人民群眾歡度節(jié)日營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境,。
主要有4個(gè)方面的安排：一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,。以群眾生活必需品為重點(diǎn)，密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化,，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性,、潛在性問(wèn)題,，盡早預(yù)警處置。
二是保障市場(chǎng)供應(yīng),。指導(dǎo)各地組織好重要民生商品生產(chǎn)和采購(gòu),，暢通物流，做好組織調(diào)度,；對(duì)米,、面、油,、肉,、耐貯蔬菜等重要生活必需品，提前充實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模,，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)精準(zhǔn)投放儲(chǔ)備,；抓好產(chǎn)銷銜接，督促商超,、批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)補(bǔ)貨，確保重要生活物資供應(yīng)不斷檔,、不脫銷,，價(jià)格不出現(xiàn)大幅上漲。
三是加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度,。積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門加大節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)督檢查力度,，督促市場(chǎng)從業(yè)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)防范重要民生商品價(jià)格異動(dòng),。嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息,、哄抬價(jià)格、囤積居奇,、串通漲價(jià)等違法行為,，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
四是及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，督促達(dá)到啟動(dòng)條件的地方第一時(shí)間啟動(dòng)，及時(shí)足額向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)部分商品價(jià)格上漲情況,，適當(dāng)提高臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。
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